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关于公开征集辽宁省房屋建筑和市政工程招标投标领域介质数字证书(CA) 机构的公告
发布时间:2026年03月19日 发布人: 来源: 【字体: 打印

为进一步优化我省房屋建筑和市政工程招标投标领域的营商环境,全面推动招标投标全流程电子化与规范化,积极响应市场需求,切实满足经营主体多元化选择空间,严格依照中华人民共和国电子签名法》《中华人民共和国电子招标投标办法等法律法规及政策要求,现面向全社会公开遴选优质数字证书(CA)机构厂商。有关事项公告如下。

一、征集范围

本次征集对象为依法设立并具备独立法人资格的技术服务机构。凡能够为我省房屋建筑和市政工程招标投标活动提供介质数字证书(CA)签发、电子签章、身份认证及相关技术支持服务的CA 机构、RA 机构或专业技术服务商(含合法授权代理商),且具备相应的技术实现、系统对接、运行维护服务能力的,均纳入本次征集范围。

  • 征集要求

(一)资格要求

1.应征机构应在中华人民共和国境内依法完成注册登记,具备独立法人资格,经营范围涵盖认证服务等相关领域。

2.应征机构应当具有健全的财务会计制度,具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

3.应征机构近3未被信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单。

4.应征机构须提供国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理部门颁发的《电子认证服务使用密码许可证》。相关资质资格因国家政策调整暂未办理延续手续的,在主管部门未公告失效前,视为有效。授权代理商参与应征的,还须提供与数字证书(CA)机构签订的有效授权文件,并同时满足本公告资格要求第13项要求。

5.应征机构应当在全国公共资源交易领域内,具有不少于2省级(含)以上电子招标投标系统成功应用实施案例

6.应征机构应具备与本项目服务内容相适应的专业技术能力、服务保障能力及履约保障能力,配备满足市场化服务需求的设备、人员及资金。为保障服务及时响应,应征机构须在我省具备稳定的服务支撑能力,满足开标评标应急处置服务。

7.为保障服务及时响应及招标、投标、开标、评标应急处置需要,应征机构须在我省具备稳定可靠的服务支撑能力,能够提供及时、高效的现场及远程技术支持服务。

(二)技术要求

1.应征机构提供的介质数字证书(CA),应当符合《电子招标投标办法》《电子招标投标系统技术规范》 8.2.1 8.2.28.2.3节相关技术要求,能够有效实现招标投标主体身份标识与鉴别,保障招标投标活动中数据电文的完整性、保密性及不可抵赖性,确保交易过程合法合规、安全可控。

2.应征机构的介质数字证书CA须统一遵循国家密码管理局认可的国产密码算法(SM2/SM3/SM4

3.为满足全省房屋建筑和市政工程电子招标投标系统的技术兼容性要求,应征机构提供的介质数字证书(CA在身份认证、电子签名、数据加解密等业务场景中,需具备以下技术能力:

1)多语言兼容性。所提供的服务(产品)应当支持 C#ElectronJavaScript 等多技术栈的调用与集成,能够适配不同开发框架,保障在各类技术环境下实现无缝对接及稳定运行。

2操作系统适配。所提供的服务(产品)应当支持 Windows 操作系统及国产化操作系统环境;其中国产化操作系统须兼容统信UOS(基于ARMx86架构)、麒麟(基于ARMx86架构),且应征机构须具备根据辽宁省内各行业和各级交易中心国产化系统实际部署情况,持续开展技术适配、动态优化调整的能力,确保满足不同阶段、不同部署环境的兼容性需求,保障服务持续稳定运行。

3)驱动程序兼容性。若应征机构提供的介质数字证书(CA)采用自研或自带驱动体系,其驱动程序须同步满足本条款第(1)项多语言兼容性、第(2)项多架构及国产化操作系统适配的全部要求,确保介质数字证书(CA)全链路技术适配的完整性、一致性,保障服务顺畅运行。

4.数据安全能力。应征机构须具备完善的数据加密、数据备份及灾难恢复机制,确保存储于介质中的数字证书(CA)相关数据安全可控,并确保证书从签发、更新、吊销至注销的全生命周期可追溯、可核查,符合数据安全相关法律法规及监管要求。

(三)服务要求

1.应征机构须具备成熟完善的属地化服务支撑体系,具备介质数字证书(CA)全流程线上化办理能力(含证书签发、更新、挂失、吊销、补办等),能够为各类招标投标市场主体提供便捷、高效、规范的全流程线上服务,保障服务体验和效率。

2.应征机构须提供不间断技术支持服务,宜具备智能客服与人工客服双重保障能力;针对投标、开标等招标投标关键环节及各类紧急问题,应当建立7×24小时人工应急响应机制,确保及时响应、快速处置,保障招标投标活动正常开展。

三、征集流程

(一)递交申请材料

有意向参与本次征集的机构,须于20264317时前提交申请文件(详见附件)。申请文件统一采用A4纸装订成册,提供壹份正本、肆份副本,正本与副本不一致时,以正本为准。同时须提交申请文件PDF格式电子文档1,以U盘形式存储。所有文件密封后邮寄至日本女优-日本性爱-日本av 建筑市场监管处(辽宁省沈阳市和平区太原北街2号)。申请文件所涉及应用的印章须为应征机构全称法定公章,不得使用投标专用章、合同章等其他印章替代。

(二)技术对接资格审查

1.省住房和城乡建设厅建筑市场监管处在202641017时前组织专家开展技术对接资格审查工作,对各应征机构提交的申请材料进行全面审核。审查结束后,将公开发布通过资格审查、可以进行技术对接的评审结果公告。

2.向通过审查的应征机构点对点下发《技术对接方案》、《辽宁省房屋建筑和市政工程招标投标领域介质数字证书(CA)技术对接标准》以及《上线技术验证评审会申请材料》;同步向目前公开征集入围且运营的市场化电子交易系统及交易工具运营服务机构,发送《辽宁省房屋建筑和市政工程招标投标领域各电子交易系统适配多家介质数字证书(CA)技术兼容通知》。

(三)技术联调测试

通过技术对接资格审查的应征机构,应当在2026411日至2026615日期间,完成与我省房屋建筑和市政工程各招标投标电子系统的技术对接联调及测试工作,确保系统兼容、运行稳定。超过期限未完成联调测试的,将不提供后续服务。

  • 上线技术验证

技术对接联调完成的应征机构需在202661617时前向省住房和城乡建设厅建筑市场监管处提供《上线技术验证评审会申请材料》,省住房和城乡建设厅建筑市场监管处召集专家组织上线技术验证,技术验证结束后发布入围结果公告,并在辽宁日本女优信息网增设数字证书(CA)专栏,公开发布运营服务机构基本信息、办理方式及流程、收费标准、咨询及应急热线等相关运营服务信息。入围服务机构目录将按照“先完成对接、先上线运行、先纳入公布”的原则分批公布,即在截止时间前,按完成时序分批公布服务机构目录。

四、其它事项

1.本次公开征集不收取任何费用,应征机构参与征集过程中及对接实施过程中,产生的有关技术开发、接口对接、后期系统日常维护以及向招标投标市场主体提供的产品或服务等与之有关联的相关费用由应征机构自行承担。

2.应征机构应当对提交申请材料的真实性、合法性、有效性负责,严禁弄虚作假。一经查实存在虚假申报等违规行为,立即取消其应征资格,并记入不良信用记录。

3.最终入围机构须严格服从省住房和城乡建设厅的统一管理和监督指导,按照相关规定及征集要求规范开展服务,定期接受服务质量评价与考核;对服务质量不达标、违反本征集公告相关规定或存在违规操作、违法失信行为的入围机构,省住房和城乡建设厅将依照相关规定予以责令整改、通报批评直至退出入围名录等处理;若因入围机构技术、服务等问题给市场主体造成不良影响,或被投诉且情节严重累计达到 3 次的,将直接清退出入围名录;入围机构均须无条件服从。

4.为推动我省房屋建筑和市政工程招标投标领域创新发展,鼓励介质数字证书(CA)服务机构聚焦产品形态多元化创新,在兼容介质证书的基础上,积极研发并提供符合国家互认标准的新形态证书产品,满足企业、个人等不同市场主体在全流程电子化交易中的多样化、便捷化使用需求。同时,支持服务机构探索人工智能技术在交易全流程中的创新应用。应征机构可在申请材料中提交产品形态创新方案、技术应用方案及技术对接路径,经评审并完成兼容适配后,纳入服务范围,共同构建可信、高效、智能的招标投标交易服务场景。

5.应征机构提供的数字证书(CA)以及相关服务收费,应遵循合法、公平、诚实信用、市场化和质价相符原则,遵守《中华人民共和国价格法》等相关规定,服务应当实行明码标价,充分履行告知义务,使服务对象明确了解服务内容、方式、形态、功能、效果以及对应的收费标准,确保服务对象在信息充分、自主自愿的前提下自主选择,不得违规收费、变相收费或强制收费,切实维护市场主体合法权益。

联系人:薛翔远,024-23447623

邮寄地址:日本女优-日本性爱-日本av 建筑市场监管处(辽宁省沈阳市和平区太原北街2号)

附件:《申请文件》

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                                                                                                                                                                                                                                         2026319

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